Зараз дуже багато країн легалізували або як мінімум провели декриміналізацію канабісу, та все ж багато людей продовжують ставитися до канабісу як до наркотику. У зв'язку з цим постає питання: «а чому його взагалі заборонили?». Спробуємо дізнатися, як так вийшло, що спочатку забороняють, а потім дозволяють зберігати і вживати канабіс.
Конвенція про наркотичні засоби 1961 року
На міжнародному рівні заборона каннабісу встановлено «Єдиною конвенцією про наркотичні засоби 1961 року». Цією конвенцією каннабіс був прирівняний до опіуму («Якщо будь-яка Сторона (читай – країна) дозволяє культивування рослини каннабісу для виробництва каннабісу або смоли каннабісу, вона застосовує при цьому систему контролю, як вона передбачена у статті 23 щодо контролю над опійним маком. » Ст. 28, п. 1).
У роботі над нею брали участь представники 73 держав, у тому числі Совок. До речі, у совку до цього не було заборон, спрямованих проти коноплі чи марихуани. До цієї конвенції пізніше було зроблено поправки (наприклад, «Протокол 1972 про поправки до Єдиної конвенції про наркотичні засоби 1961 року») і до неї приєднувалися інші країни. Але як каннабіс потрапив до переліку наркотичних засобів? На підставі чого?
Роль США у забороні канабісу
Тут визначальну роль відіграла США, яка надала список наркотичних засобів, заборонених у них. Совок не заперечувала і приєдналася до Конвенції поруч із іншими країнами. Так, на території совка розпочалася заборона на коноплі.
А як марихуана (конопля) стала забороненою у США? Як канабіс у США став наркотиком? І ось тут історія стає заплутанішою, майже детективною.
Найбільше в цій історії вражає, як одна людина змінила уявлення про коноплю. Тут треба розповісти про Гаррі Анслінгера.
До 1930 року Анслінгер, який обіймав посаду заступника комісара Міністерства фінансів по боротьбі з порушеннями «сухого закону», був затятим прихильником моралі і пропонував під час «сухого закону» садити не тільки продавців алкоголю, а й тих, хто його вживає!
Він заявив: «Міністерство фінансів має намір вести нещадну війну з ганебним стерв'ятником, який торгує отрутою, користуючись слабкістю своїх співвітчизників» (взято із сайту Радіо Свобода). І при цьому жодних висловлювань про марихуану.
Але все змінюється, коли Гаррі Анслінгер очолює створене Федеральне бюро з наркотиків. Я не знаю, з яких причин Анслінгер так зненавидів саме марихуану, але Анслінгер був дуже амбітною людиною, і, можливо, він сприймав роботу в Бюро боротьби з наркотиками як дивовижну можливість кар'єрного зростання (і не помилився).
Тут треба зробити невеликий відступ. Адже ще до нього, 1909 року, США підписала Міжнародну опіумну конвенцію, яка 1925 року доповнилася статтею про коноплі.
Чому канабіс прирівняли до опію – неясно, припустимо, що через малу кількість медичних досліджень і, напевно, стереотипів – зі Сходу означає наркотик. До 30-го року у всіх американських штатах діяли заборони вживання марихуани різного ступеня суворості.
Теорія Гаррі Анслінгера
Гаррі Анслінгер просував теорію (сам він її вигадав чи ні, я не знаю), згідно з якою куріння марихуани спричиняє спалахи безпричинного насильства і непереборного сексуального збудження, стає причиною скоєних у одурманеному стані кримінальних злочинів, у тому числі вбивств.
Так був засуджений у Флориді хлопчик на ім'я Віктор Лекета, він зарубав свою сім'ю сокирою до смерті, Анслінгер пояснив Америці: це те, що станеться, якщо ви куритимете “демона бур'янів” (взято із сайту dzagi.club).
Шизофренія тоді ще не була добре вивчена, це пізніше лікарі пояснили. Але за версією Анслінгера, у всьому була винна марихуана.
Більшу частину бюджету свого відомства Анслінгер вжив на пропаганду негативних наслідків вживання марихуани і навіть був знятий на ці кошти ігровий фільм 1936 «Косякове божевілля» (Reefer Madness), який усе це підтверджував.
Медичні експерименти, раніше проведені, не довели серйозної небезпеки від вживання марихуани і наукове співтовариство не знайшло причин її заборони.
З цими висновками були солідарні 29 із 30 лікарів, до яких Анслінгер звернувся за консультацією. Він же взяв на озброєння слова тридцятого, який виступав за заборону марихуани, і у своїх доповідях громадськості посилався на його висновки.
Достеменно невідомо була змова, але в пропагандистській кампанії його підтримали газетний магнат Рендольф Херст, міністр фінансів Ендрю Меллон, до них приєдналася хімічна компанія DuPont.
Вони були зацікавлені у повному знищенні виробництва конопель у США. Дюпон запатентував неопрен, нейлон, тефлон та лайкру, які робилися з нафти, а коноплі стали серйозним конкурентом синтетичних волокон нафтохімічної компанії DuPont.
А ще з конопель можна було робити папір, причому дешевше, ніж із деревини. Великі гроші Херста були вкладені саме у деревообробну промисловість і Меллон вклав значні кошти у виробництво. Звичайно, всі вони були зацікавлені усунути головного конкурента.
Анслінгер провів масштабну пропаганду, щоб навіяти страх і розпалюючи расизм, він пов'язав канабіс з антисоціальним поведінкою. Расизм тоді, особливо у Південних штатах, був дуже сильний і почали асоціювати куріння марихуани зі злочинними елементами.
Обивателі тоді вважали, що якщо афроамериканці та мексиканці курять марихуану, а більшість із них правопорушники, то марихуана – це погано! Пропаганда зіграла свою роль: у другій половині 30-х років широкі верстви населення почали просто боятися «демонічної трави» (взято з сайту dzagi.club).
І ось 1937 року їхніми спільними зусиллями Конгрес ухвалив федеральний Закон про податок на марихуану. Закон заборонив виробництво каннабісу з будь-якими цілями, крім медичних та промислових, та встановив виключно високий акцизний збір для виробників та торговців.
У зв'язку з новим обов'язком – реєстрація та плата податку для всіх виробників, торговців та лікарів – у США зменшилося вирощування та використання конопель. Проте закон набув чинності, і Гаррі Анслінгер енергійно взявся до справи.
Вже в жовтні 1937 року вперше за порушення нового закону в Денвері було заарештовано продавця марихуани Семюел Колдуелл і покупця Мозеса Бака, які отримали чотири і півтора роки в'язниці відповідно.
Ось так, Анслінгер об'єднавши політичні та економічні сили, створив закон, який поставив коноплі (причому технічну та терапевтичну) під заборону.
Все починається з конопель
Надалі Анслінгер 1943 року ополчився на музикантів, а 1949-го оголосив марихуану «зброєю комуністів». Навіть коли у США з'явився героїн, він стверджував, що всі наркомани починали з марихуани, а потім перейшли на героїн.
1951 року на сенатських слуханнях з організованої злочинності він вимагав збільшення тюремних строків за порушення Закону про податок з марихуани. Незважаючи на деякі розбіжності, Конгрес схвалив цей законопроект і в 1956 році, не привертаючи уваги громадськості, Сенат затвердив закон і посилив покарання за зберігання та продаж заборонених речовин.
Після виходу з відділу боротьби з наркотиками Анслінгер став головою американської делегації в Лізі Націй, щоб проводити боротьбу з торгівлею наркотиками вже на міжнародному рівні. І, як ми вже знаємо, це йому вдалося!
Дивно таке писати, але так один чиновник (за підтримки кількох бізнесменів) повернув спочатку США, а потім і весь світ у бік заборони марихуани. А ось для зворотного руху знадобилося безліч сміливих людей і роки, щоб чиновники нарешті прислухалися.
І навіть зараз багато хто не вірить медичним фактам про безпеку та цілющі властивості каннабісу, залишаючись під впливом штампів, що це небезпечний наркотик!
Історія заборони канабісу